网信办召集电商座谈：大力发展网络消费

电子商务，正在成为经济转型新的驱动力。

11月4日，中央网信办信息化发展局组织首次召开促进电子商务创新和健康发展座谈会。

会议围绕着如何做好今年“双11”期间的电子商务工作，探讨促进电子商务创新发展，发挥其带动经济转型升级发展的政策措施以及如何加强电子商务法制化建设，规范电子商务市场秩序，改善消费环境的手段和方式。

电商发展新阶段

参加此次会议的，主要有商务部、工信部等八部门，阿里巴巴、京东商城、苏宁云商(002024,股吧)、顺丰优选、中粮我买网、国美在线、当当网、凡客诚品、唯品会、聚美优品、银泰网、亿赞普、珍品网、寺库网等14家电商企业，以及中国物流与采购联合会、中国服务贸易协会电商专委会、中国电子商务创新推进联盟等有关行业协会。

与会企业代表介绍了各自发展电子商务推动网络购物、优化物流配送等环节的经验和做法，并表示会在创新服务、促进销售的同时，注重强化企业自律，保护消费者权益，维护市场公平竞争秩序。

企业代表还提出在今年的“双11”期间，会严格规范促销流程，严控产品质量，着重提升消费体验，完善物流配送和售后服务体系，维护消费者权益。

电商销售竞争确实已进入“白热化”阶段，规范竞争秩序已刻不容缓。

与会部委代表表达了将在工作中一方面重点关注网络经济下的新业态，考虑如何利用互联网新手段，发掘民众新的消费期待，形成新的经济增长点；另一方面加强市场监管，坚决打击假冒伪劣、坑蒙拐骗等欺诈行为，改善消费环境的态度一键截图。

业界纷纷表示，此次反映了国家层面对电子商务的重视，代表了中国电商发展进入重要阶段的同时，也展现了眼下电商发展存在的一大问题，“网上虚假信息太多，阻碍行业发展。”中国电子商务研究中心高级分析师张周平在接受21世纪经济报道采访时指出。

他强调，需各个监管部门加强监管，以及电商平台加强约束。

与会部委代表表达了将在工作中一方面重点关注网络经济下的新业态，考虑如何利用互联网新手段，发掘民众新的消费期待，形成新的经济增长点；另一方面加强市场监管，坚决打击假冒伪劣、坑蒙拐骗等欺诈行为，改善消费环境的态度。

中国经济新增长点

会上，信息化发展局局长徐愈的发言透露出两个重要信息：一、中国将大力发展网络消费、电子商务；二、电子商务已经成为打造经济升级版的重要引擎，将对稳增长、拉动消费、带动产业升级发挥更大的作用。

“电子商务对中国经济的影响主要体现在员工评选，一是促进传统企业转型升级，二是带动消费。”张周平说。

根据中国电子商务研究中心提供的数据，电子商务已然成为中国成长最快的行业之一。

截至2013年底，中国电子商务市场交易规模达10.2万亿，同比增长29.9%。

其中，B2B电子商务市场交易额达8.2万亿元，同比增长31.2%；B2B电子商务服务企业达12000家，同比增长5.7%；2013年中国B2B电子商务服务商的营收规模约为205亿元，同比增长28%单位放假通知。网络零售市场交易规模达18851亿元，同比增长42.8%。

区域分布上，排在前十的省份（含直辖市）分别为：广东、江苏、北京、上海、浙江、山东、湖北、福建、四川、湖南。

从业人员方面，截止2013年底，电子商务服务企业直接从业人员超过235万人。目前由电子商务间接带动的就业人数，已超过1680万人。

截止2013年底，国内使用第三方电子商务平台的中小企业用户规模（包括同一企业在不同平台上注册但不包括在同一平台上重复注册）已经突破1900万。

截至2013年底，中国网络零售市场交易规模达18851亿元，较2012年的13205亿的同比增长42.8%，占社会消费品零售总额的8.04%，而该值在2012年仅为6.3%。

截至2013年底，中国网购用户规模达3.12亿人，同比增长26.3%，而2012年用户规模为2.47亿人。

2013年，中国电子商务投融资事件共有165起，其中风险投资152起，总额逾26.3亿美元；并购10起，金额逾7亿美元；IPO 2起，募资总额约1.4亿美元；上市后增股1起，募资金额为1.8亿美元。

在如此迅速发展的背后，张周平也提出了一些担忧。一方面，传统物流企业的配送能力、信息水平、信息管理系统成为电商发展的重要制约因素，尤其是物流配送最后一公里，“有些物流企业50%的业务都与电商相关，必须加速互联网化。”

此外，他提出，现在急需电子商务相关法律出台，“放水养鱼的阶段已经过去了，需要有明确的法律条文，促进这个行业未来更好的发展。”