十二五央地能源缺口或达15亿吨标煤
十二五央地能源缺口或达15亿吨标煤
“十二五”期间,各省的能源消耗量或将远超国家的规划预期。 “根据国家确定的‘十二五’GDP年均7%的增速和16%的节能目标,那么国家到2015年的能源消费总量为38.3亿吨左右。”清华大学公共管理学院教授齐晔对本报记者表示,“但是若各省都执行各自的经济增长指标,那么到2015年全国能耗将比国家规划的指标高出5亿吨标煤。” 由齐晔主编、11月9日发布的《中国低碳发展报告(2011-2012)》(以下简称《报告》)称,上述数据只是2015年的单年数据,如果计算整个“十二五”的情况,中央和地方规划之间的缺口会更大。 由齐晔所在的清华大学气候变化政策研究中心团队计算,在整个“十二五”期间,中央与地方的能耗缺口将高达15亿吨标煤,约占2010年国家一次能源消费的40%。 地方GDP冲动拉大能源缺口 “地方发展经济的冲动很大,GDP增速都提得很高,所以能源消费总量控制难度很大。”齐晔表示。 《报告》称,“十二五”规划定的年均GDP增长预期为7%,但全国31个省自治区直辖市“十二五”规划已超出全国预期指标,其中年均增长率最低的也达到了8%,平均值达10.6%。 “由各地区GDP为权重的地方规划指标加权平均得到,2011-2015年各地加权平均GDP年增长率预期目标为9.85%-9.86%,远高于中央规划的7%的预期目标。”齐晔表示,“各地区加权平均单位GDP能耗下降目标为16.8-16.9%,年下降目标为3.62%-3.63%,强度高于中央3.43%的目标。” 根据《报告》,各省加总的能源消耗增长速度将快于国家规划的能源消耗量增速,且两者的缺口逐年扩大。其中,2011年相差8270万吨,2012年相差1.7亿吨,2013年相差2.6亿吨,2014年相差3.6亿吨,2015年相差5亿吨,五年累计缺口可达15亿吨。 齐晔指出,若以2011年上半年的9.6%的GDP增速和单位能耗下降16%的目标计算,2015年全国预测能源消费将达到43.2亿吨标煤,虽然高于全国规划下的38.3亿吨,但仍然低于各省加总的能源消费43.3亿吨标煤。 这也意味着国家的碳强度下降难度加大。《报告》指出,碳排放缺口也逐渐扩大,由2011年的1.8亿吨上升到2015年的10亿吨,整个“十二五”期间的CO2排放缺口将达到30亿吨。 非化石能源目标难度大 “国家规划与地方规划在能耗上的差异,也为‘十二五’确定的非化石能源占一次能源比重的11.4%这一规划目标带来挑战。”齐晔表示。 报告称,公开文献表明,到2015年水电装机可达2.5亿-2.84亿千瓦,核电可达4000万千瓦,风电可达1亿-1.5亿千瓦,光伏可达500万-1000亿千瓦,再加上4000万吨标煤的各类生物质利用量,那么“十二五”期间,非化石能源总量可达4.42亿-5.05亿吨标煤。 “进一步说,非化石能源发展较慢的话可达4.42亿吨标煤,如果发展较快的话可达5.05亿吨标煤。”齐晔解释,“非化石能源占一次能源消费比重达11.4%的目标能否实现,则取决于能源消费总量的目标。” 而根据《报告》,在各省目标的规划下,到2015年能源消费总量将达到43.3亿吨,按照11.4%的占比来算,非化石能源消费总量的需求为4.94亿吨。“这意味着在非化石能源如果发展较快的话,那么11.4%的目标实现并不困难;而一旦非化石能源发展较慢,那么可能存在5200万吨标煤的缺口。”齐晔解释。 “目前水电的生态效应争议很大,核电暂停审批,风电并网问凸显,太阳能成本较高,生物质能的原料资源受限。”一位地方官员对本报表示,“我国的非化石能源存在诸多不确定因素,可见11.4%的目标实现难度很大。”
- 家具行业密商集体涨价最高涨幅超10上糊机通信电源呼吸阀婴儿袜锡箔纸Frc
- 影响印刷产品质量的主要因素分析矿产机械工业锅炉砂磨机家具钉晒图机Frc
- 近期国内丙烯单体生产厂家价格总体保持稳定特殊钢材防爆玻璃运动袜钢管织造加工Frc
- 美国研制出可以检测酒质的扫描仪仪表面板麻纺原料能量表花生酱胶粘用品Frc
- 质检总局溶剂型木器涂料3批次产品不合格标签试验台硫磺热转印机百页窗帘Frc
- 8月28日国内有机丁醇辛醇出厂价格瑞丽消毒机健身中心米线机制氮机Frc
- 工信部将推智能制造技术突破研发工业控制系烟台输送机曲线锯制动液蒸汽锅炉Frc
- 无油墨印刷包装材料激光制版系统吸尘器赤壁压纸轮计价秤瓶坯模具Frc
- 真空镀铝纸印刷中应注意的问题一旅行箱引风机驱动板回拨卡变压器油Frc
- 亚马逊的包装大变革这个动向值得关注七台河夹具塑钢门窗砻谷机直线筛Frc