网售食品，该如何放心爱你？

网售食品，该如何放心爱你？

近年来，因为方便、快捷，网上订餐已经成为许多市民的日常习惯之一。但网售食品的安全问题，还是不免让人有些担忧。一些消费者选择某些知名餐饮企业进行网上订餐的话可能还好，但还有些不挑食的消费者，只要是觉得好吃的，不论从哪个平台销售的，都想尝试一番。而有时网售食品吃出问题，就是这么来的。两会期间，网售食品安全再次成为热议话题。

擦亮双眼小购

现实问题：网上热销的，可能是三无食品

最近几个月，一款名为chiko的曲奇饼干在微信朋友圈热卖，甚至被冠以网红饼干之名。就是这么一款看起来色香味俱全的饼干，其生产点不久前却被杭州市场监管部门查封。原来，那里竟然是一个藏匿于网吧的地下黑作坊，生产出的是不折不扣的三无食品。据了解，这款饼干的销售渠道主要就是朋友圈和淘宝平台。

事实上，随着我国线下食品监管的愈发严格，一些不法商家将销售渠道转至线上。朋友圈、淘宝等平台成为销售三无食品的重灾区。网售食品检测难度大、包装存储配置低等问题一直是这个产业的监管难题。

为此，国家食品药品监管总局日前发布《网络餐饮服务监督管理办法(征求意见稿)》。意见稿指出，利用互联网提供餐饮服务，应当具有实体店铺并依法取得食品经营许可证，违规者将处最低5万元罚款，违法生产经营的食品货值金额1万元以上的，处货值金额10倍以上20倍以下罚款，同时外卖平台要主动肩负起检测、检验的责任。

一名网名叫牛蛙宝宝的经营者告诉记者，她主要在朋友圈销售水煮牛蛙，生意好时一天能有十几个订单。意见稿里的政策，其实我是非常支持的，明确经营者和第三方平台的责任和义务后，可以淘汰一些不卫生的小作坊，也可以让正在经营的网店更加严格要求自己。她透露，目前已经在装修实体店面，有了更好的经营场所，今后其菜肴的品质会进一步提升。

业内人士：第三方平台的监管，今后将更加重要

在市食药监局餐饮处负责人缪应华看来，当前网售食品的安全监管，较传统的餐饮监管确实有诸多不同。对于有实体店的餐饮企业，我们可以通过日常的监督检查了解其食品的安全，但私人厨房、DIY食品这一类以家庭生产为主的经营者，要对其进行监管确实存在法律法规模糊、经营产所不确定、主体责任难落实等一些难点。缪应华表示，此番食药监总局出台的征求意见稿，除了要求网售食品经营者应具有实体店并取得许可证外，还特意明确了第三方销售平台的责任和义务，它们对于自己平台准入的食品应该起到哪些管理责任、如何核实经营者的资质，这些都是未来网售食品安全监管的重要组成部分。

如私人厨房，不属于合规的食品生产场所，那么第三方销售平台就应拒绝。当然，除了核实经营者是否有食品经营许可证，还要核实提供的图片等信息与实际是否相符等，第三方销售平台今后如果能明确这方面责任，落实自己的管理义务，那么也可以减少一些不合格食品的产生。缪应华表示，当前网售食品安全监管的确有法律上的盲区，也有监管上的盲点，相关政策出台后能起到多大效果也还不得而知。但可以肯定的是，有政策肯定比没有政策好，我们也会加强这方面监管，并接受市民举报，努力确保网售食品安全。

好在，目前已有一些第三方平台开始加强监管。据美团外卖相关负责人介绍，美团已经初步建立六步审核体系，包括对商家的实地考察、初审证照信息、品控部门二次核查、风控部门定期筛查、BD人员定期巡店以及食品安全问题先行赔付。消费者在美团APP上点击商家营业资质就可查看商家的营业执照及资质审核。再加上平台一系列的举措，无疑可以很大程度上降低消费风险。

人大代表：各方共同努力，方能确保食品安全

市人大代表、市食品药品监督管理局党组书记、局长戴辉认为，网售食品安全的监管离不开第三方平台和监管部门的共同努力，按照我国食品法和网络食品安全违法行为查处办法的相关规定，今后第三方平台将明确自身的食品安全监管责任和义务，我们也将通过加强对第三方平台的监管，共同确保全市网售食品安全。

戴辉表示，网络食品交易作为一种大众创业创新的新兴业态，监管部门其实是非常支持的，但前提是提供的食品必须保障安全。去年央视315晚会就曾曝光过一批不合规的食品销售第三方平台，这说明网售食品鱼龙混杂的部分原因，就是第三方平台自身没有尽到相应的责任和义务。戴辉说，去年我市开展了三项食品安全举措，包括对入网餐饮单位的资质组织抽查、对全市10多家第三方平台进行约谈和督促网络食品经营者落实主体责任，要求第三方平台要建立食品安全管理机构和日常巡查等。

对于今后该如何开展网售食品安全监管工作，戴辉也表达了自己的看法。一是要建立网络经营主体动态数据库。二是健全食品安全管理制度。包括实名制管理、信息公示、经营主体承诺制度、网络食品抽检、健全召回机制等。三是加强对全市范围内团购网站和企业自建网站的资质审查。还有要加大违法案件的查办力度和加强网络消费的引导。相信只有监管部门、第三方平台和经营者共同努力，网售食品安全才能得到真正保障。

政协委员：完善投诉举报渠道，让消费者参与监管

就我所知，目前网络食品安全问题的举报投诉率还是相当低的。市政协委员、江苏东洲律师事务所主任施桦认为，很多消费者因为种种因素，不愿意或没办法去投诉举报这些私人食品经营者，于是恶性循环，就可能出现更多的网络食品安全风险。施桦以她的亲身经历举例，根据外地电视台播放的一则食品广告，她买了以后却发现实际产品跟宣传的内容有很大出入，于是先后联系了当地电视台、当地监管部门、食品生产厂家，却始终没有找到合适的投诉举报渠道，让她一时间非常苦恼。

所以，在加强各方面监管的同时，为消费者建立健全更通畅的投诉举报渠道也是非常重要的。施桦表示，最好能通过立法，构建一个网络食品安全监管区域的协调机制，网络食品消费者所在地、网络食品经营者许可备案或工商登记所在地和网络食品第三方平台所在地的食品药品监督管理部门等通过加强沟通与联系，最终简化消费者投诉举报的时间和难度，让消费者能够真正参与到网络食品安全的监管之中。

随着国家不断整顿、加强监督的力度，我们的食品行业有很大的改观，但是仍有很多不法商贩仍然猖狂，赚着黑心钱！最有效、最安全的方式就是在入口关为自己、家人建立最强大的保护屏！

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